Het kabinet wil flink hervormen in de sociale zekerheid. Maar er is één probleem: voor bijna geen enkel plan is een meerderheid. Vakbonden staan op de barricaden, oppositiepartijen ruiken bloed en ook in de Eerste Kamer ligt alles open. Het kabinet presenteert zich alsof het de kaarten in handen heeft, maar volgens Halbe Zijlstra is het inmiddels vooral een speelbal van anderen. Hij schuift aan.